——“广西调整树种结构实现可持续发展”系列报道之五·专家访谈篇中国绿色时报12月18日报道（记者李娜蒋卫民张雷）广西正朝着打造树种、林分、林相、生物多样性丰富的森林的目标快速迈进。在调整树种结构的道路上，广西有哪些宝贵经验可供借鉴，又面临着哪些亟待解决的困难？带着疑问，《中国绿色时报》记者采访了广西壮族自治区林业厅总工程师蒋桂雄。他认为，树种结构调整工作取得了一定的成绩，但依然任重而道远，需要国家和自治区政府在资金、政策等方面给予大力扶持。

调优结构，营造健康稳定的森林近十多年来，广西壮族自治区通过大力发展人工林特别是速生丰产用材林，迅速提高了森林覆盖率，增加了木材产量。全区森林覆盖率居全国第三位，年木材产量持续多年居全国第一位，是我国林业大省（区）。然而，速丰林的快速发展在促进生态建设和林业产业发展的同时，也给广西林业带来了隐患。大面积发展人工林出现了树种单一、结构单薄、林分单纯、林相单调的现象，存在森林生态功能较低、生物多样性不够丰富、抵抗病虫害能力弱、生态系统不够健康稳定等问题。

蒋桂雄说。蒋桂雄告诉记者，广西乔木林平均每亩蓄积量仅为4立方米左右，是全国平均水平的70%，低效林占有林地面积的14%。全区人工林中纯林超过90%，树种单一、结构简单，稳定性、抗逆性和生物多样性都较差，松毛虫、松材线虫病等病虫害在纯林发生的情况较多。同时，一些地方的桉树发展也存在区域布局不够合理、造林地选择不够科学、经营模式比较单一等问题。

低效林多，优质林分少；纯林多，混交林少；中小径材多，大径材少；一般用材多，珍贵用材少。这是目前制约广西林业可持续发展的主要因素之一，广西必须逐步调整全区的树种结构，培育树种丰富、结构优良、林相美丽、质效显著的多功能森林。蒋桂雄说，林业是生态文明的主要标志，是美丽广西的底色和亮点。

乡土树种、珍贵树种、混交林的经营周期虽然更长一些，投入也更大一些，但其森林质量和效益，以及单位面积产出率都比纯林高。因此，科学调整树种结构有利于实现生态效益、经济效益、社会效益协调统一，推动生态文明示范区和美丽广西建设。稳中微调，确保树种结构合理性稳中微调，广西为树种结构调整工作定下了总基调。

为不断提高森林的总体质量和生态功能，广西采取桉树限种与改种相结合、珍贵树种与乡土树种齐发展的措施，大力推进树种结构调整。力度不断加大，如何确保结构调整的合理性？调整树种结构以全区森林覆盖率不降低、活立木蓄积量增速不下降、木材年产量不减少为前提，以提高森林质效为目标，以村屯绿化为平台，以稳中微调为总基调。蒋桂雄认为，树种结构调整工作应按照实事求是、尊重规律，合理规划、科学经营，政策引导、农民主体，循序渐进、突出重点的原则，积极稳妥地推进。

乡土树种对当地自然条件比较适应，大面积发生病虫害和生态问题的风险相对较低。珍贵树种生态效益、经济效益兼优。营造乡土树种和珍贵树种有利于维持树种多样性，培育高价值的优质森林资源。

树种结构调整必须遵循自然规律和经济规律，既要有利于改善生态，又要兼顾广大群众的利益。蒋桂雄告诉记者。为此，广西根据森林分类经营区划和重点生态主体功能区规划，编制森林经营规划和森林经营方案，因地制宜确定每块林地的造林树种和经营模式，宜林则林，宜果则果，科学经营，实现林地综合效益最大化。

为调动农民参与树种结构调整的积极性，广西以生态乡村建设为平台，引导农民在四旁种植既能绿化美化、又能增加收入的果树、珍贵树，并从村屯向山上延伸，推动造林树种多样化。全区采取先易后难、循序渐进的方式，重点对生态重要区域的人工纯林进行改造，并由近及远向纵深推进，逐步优化树种结构。任重道远，未来征途仍需大力扶持广西树种结构调整工作正稳步推进，并取得了可喜的成绩。

但这并不意味着可以高枕无忧。广西大规模发展人工林特别是速生丰产用材林已有10多年时间，树种结构方面存在的问题是长期以来形成的。

种植速丰林采伐周期短、见效快、投入产出比高，在市场机制下，要求经营者将桉树等速丰林改种其他采伐周期比较长的乡土树种、珍贵树种、混交林，其难度相当大。蒋桂雄认为，更好地推进树种结构调整工作还需要在思想、资金、政策3个方面加大力度。

在思想上，经营者有营造单一纯林、短轮伐期速丰林的思维惯性，不愿意营造周期长的混交林和珍贵树种。同时，营造混交林、乡土树种、珍贵树种对林业技术的要求较营造速丰林要更高些，其投入也更多些，这也在一定程度上促使经营者缺乏调整树种结构的信心和积极性。在资金方面，广西实施的公益林改造混交林、花化彩化美化等树种结构调整项目无法利用中央项目投资，只能从自治区本级有限的部门预算中安排少量资金支持。在政策上，过去各级政府和林业部门对营造混交林、乡土树种、珍贵树种缺乏优惠政策，没有形成政策导向。

对于下一步如何更好地推进树种结构调整工作，蒋桂雄建议国家和自治区在政策方面加大扶持力度：一是对营造速生丰产松树、杉树、乡土树种、珍贵树种以及混交林的造林主体，优先安排造林营林补助项目和资金支持。二是国家和自治区重点营造林项目优先安排实施树种结构调整改造内容。三是对积极调整树种结构，大力发展乡土树种和珍贵树种的市、县，优先安排中央和自治区营造林补助项目。四是实行差别化补助政策，提高乡土树种良种补助标准和乡土树种、珍贵树种、混交林的造林补助标准，发挥政策导向作用，加快调整步伐。

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